3月22日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，今年增值稅留抵退稅規(guī)模約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)，并將重點支持制造業(yè)和小微企業(yè)。消息一出就得到了廣大網(wǎng)友的點贊支持！

中央財經(jīng)大學(xué)教授王雍君表示，這項政策對于固定資產(chǎn)投入較大的企業(yè)，支持效果比較明顯，對演藝裝備制造業(yè)來說，這無疑是個好消息！

什么是增值稅留抵退稅？如何申報？

增值稅留抵退稅：

增值稅當(dāng)期應(yīng)納稅額等于當(dāng)期銷項稅額減去當(dāng)期進(jìn)項稅額，而有些企業(yè)由于適用的增值稅稅率進(jìn)項稅率高、銷項稅率低以及某些特殊原因，譬如集中投資、貨物生產(chǎn)周期較長或銷售困難出現(xiàn)產(chǎn)品積壓等，當(dāng)期的進(jìn)項稅額可能會大于銷項稅額。這樣不僅當(dāng)期不用繳納增值稅，而且還有所謂的期末留抵稅額，即當(dāng)期進(jìn)項稅額超過當(dāng)期銷項稅額的部分。

退稅時間：

《公告》規(guī)定，符合條件的小微企業(yè)，4月可申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業(yè)，4月可申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的小型企業(yè)，5月可申請一次性退還存量留抵稅額。

符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，可以自4月申請退還增量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)，可以自7月起向申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自10月申請一次性退還存量留抵稅額。

申報條件：

1.納稅信用等級為A級或者B級；

2.申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形；

3.申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上；

4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

今年增值稅留抵退稅的特點

3月23日，國新辦舉行增值稅留抵退稅國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。會上指出今年退稅減稅的重頭戲就是留抵退稅，跟以往的政策作一個比較，有以下幾個特點：

一是提前退付。今年實施的留抵退稅政策改為了購進(jìn)退稅，不再等企業(yè)產(chǎn)生銷售之后再去抵，就是購進(jìn)設(shè)備的時候，購?fù)炅酥蟛坏饶沅N售，稅務(wù)部門就把前面購進(jìn)的進(jìn)項增值稅就辦退稅了。這叫提前退付，也就是說時間上提前了。

二是存量退稅。以前增值稅留抵退稅是增量留抵，在2019年4月以后企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備或者說投資形成的增值稅，納入到留抵退稅范圍。今年不僅退付增量留抵稅額，還退還以前年度結(jié)存的進(jìn)項增值稅，若干年以來沒有通過銷項抵掉的進(jìn)項增值稅全部可以退還。

三是擴大范圍。原來主要是在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實施全額增量留抵退稅?，F(xiàn)在擴大到所有的制造業(yè)和小微企業(yè)等行業(yè)企業(yè)。幾個行業(yè)重點退付的比例像小微企業(yè)以前只退60%，現(xiàn)在不再限制，是100%的退。

四是保障實施。原來增值稅留抵退稅是按照現(xiàn)行的中央和地方財政體制來分擔(dān)，中央承擔(dān)50%，地方承擔(dān)50%。今年實施的留抵退稅中央安排專項轉(zhuǎn)移支付支持，中央要承擔(dān)中央的部分，地方承擔(dān)的部分，中央通過安排專項轉(zhuǎn)移支付給予支持，確保不因為地方財力的影響使退稅政策打折扣。

當(dāng)前出臺增值稅留抵退稅的考慮

一是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力的需要。當(dāng)前我國面臨新的經(jīng)濟下行壓力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度加大，留抵退稅作為組合式稅費支持政策的重頭戲，將為市場主體提供約1.5萬億元的現(xiàn)金流。退給企業(yè)之后，企業(yè)會有更多的資金進(jìn)行技術(shù)改造或者增加科技投入，能夠提升企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐。

二是有利于完善現(xiàn)代增值稅制度。今年實施大規(guī)模的留抵退稅，大幅消化存量留抵稅額，大力改進(jìn)增量留抵退稅制度，是對此前增值稅改革的深化和持續(xù)推進(jìn)。期末留抵稅額由結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣轉(zhuǎn)為當(dāng)期退稅，有利于縮短抵扣周期，減少企業(yè)成本，引導(dǎo)企業(yè)按市場情況合理決策，更加符合現(xiàn)代增值稅稅制要求。

財政部副部長許宏才指出，小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍，就業(yè)的主渠道，也是當(dāng)下最困難的群體。制造業(yè)是國家發(fā)展的基石和基礎(chǔ)，需要重點支持和扶持。今年繼續(xù)將小微企業(yè)和制造業(yè)作為重點支持領(lǐng)域，就是直接給這些企業(yè)增加現(xiàn)金流，幫助解決發(fā)展中遇到的實際困難，增強企業(yè)發(fā)展的底氣、勇氣和信心。

除了留抵退稅之外，今年還延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的其他減稅降費政策，2.5萬億元當(dāng)中有1.5萬億元是留抵退稅，還有1萬億是其他的減稅降費措施，這些政策與大規(guī)模留抵退稅政策形成合力，減稅、免稅、緩稅、退稅等政策疊加發(fā)力，將對穩(wěn)定市場主體、保障就業(yè)和民生發(fā)揮重要作用。

演藝裝備制造業(yè)將受益

2020年以來疫情反復(fù)，文娛場所關(guān)停、演出或延期或取消，演藝裝備下游市場受到?jīng)_擊，而原材料漲價、芯片短缺、工業(yè)限電也讓企業(yè)叫苦不迭。

制造行業(yè)利潤率原本就遠(yuǎn)低于互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)，而且演藝裝備投入研發(fā)周期長、投入高、難度大、研發(fā)風(fēng)險高，前期投入基礎(chǔ)研發(fā)會給企業(yè)帶來較高的運營成本，并且在研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成功前，企業(yè)資金鏈會面臨較大壓力。

此次增值稅留抵退稅的利好政策是近年來國家陸續(xù)出臺減稅降費政策措施的縮影，對降演藝裝備制造企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障健康平穩(wěn)發(fā)展有重要作用。

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